本溪市数据局

市工信局：

现就孙胜利代表提出的   提出协办意见如下：

一、关于市营商局承担“建议”相关工作完成情况

（一）整合涉企政策信息资源，惠及我市中小微企业。为了贯彻落实辽宁省委省政府关于提高复工复产便利度的有关要求，2020年3月10日，辽宁省营商系统“辽宁扶持中小企业复工复产专区”在辽宁政务服务网正式上线。平台汇聚了全省30余个部门、150余项服务小微企业和个体工商户复工复产政策；梳理了430余项与企业生产、群众生活密切相关的政务服务事项，建立了以“疫情动态”“企业专区”“个人专区”三大功能板块为主的专题服务区。从老百姓关注的返工复工、物资保障、税费减免、优化审批，到交通出行、知识产权、贷款贴息、医疗健康等各领域公共服务政策，均可在辽宁政务服务网上“一键”获取、无缝对接、实时联动。实现全省惠企政策“一键”可知。通过登录辽宁政务服务网，企业负责人可以快速找到自己所需办理的事项，了解不同领域复工复产政策，清晰准确掌握政策和办事需求。此举也有效增强了辽宁以政策服务企业的精准程度，打出了“政务服务”与“政策服务”协同联动的“组合拳”。

（二）加快自建系统对接，一体化平台实现“集中网办”。一是打破“信息孤岛”，完成系统对接。全市6个自建系统全部完成与市政务服务一体化共享平台对接任务。各自建系统按照统一入口出口、统一事项库、统一身份认证、统一电子证照、统一电子印章、统一“好差评”的工作要求，实现办件数据实时共享，为企业群众网上办事“一次认证、全网通用”奠定坚实基础。二是完善引导服务，夯实“网上办事”。加强各级政务大厅窗口人员的管理和培训，通过主动帮办、引导服务等方式，推进全市审批办件通过一体化平台进行办理，实现“网上办事”，杜绝“体外循环”，“实际网办率”从最初的不足5%，提升至41.21%。全市500项“一件事一次办”单一事项线上运行，上线跨部门联办“一件事”事项9个，实现办件数量、质量“双提升”。

二、下一步工作安排

（一）持续推进“一网一门一次”改革。围绕企业群众办事全生命周期链条，持续推进商事制度、项目审批等改革，优化服务流程，由“一网通办”向“一网好办”，最终“一网办好”转变，实现由量变到质变的飞跃。推广优化“无差别综合窗口”审批模式，变“一门式服务”为“一窗式服务”，加快实现“一窗”办一类事、办所有事。开展“只提交一次材料”改革，通过数据共享实现后台流转，实现企业办事只提交一次材料甚至“不提交材料”，塑造整体政府，把麻烦留给自己，把方便让给企业和群众，让企业和群众“办事不求人”。

（二）强力推进“一网通办”“一网统管”。加快“全省通办”“一件事一次办”等重点领域、关键环节审批改革。制定“全市通办”事项清单、可通过在线共享或核验方式免于提交的申报材料清单、“秒批秒办”事项清单等3个清单并上网公示运行。建设政务服务数据库和公共数据开放平台。以“一网通办”为突破口，推动数据共享应用，规范政务服务分中心管理，分中心办事系统全面对接一体化平台，纳入统一电子监察体系，实现线上线下统一规范管理，让企业和群众享受更加高效便捷的优质服务。以一体化平台统一受理、统一办结为标准，推进自建政务服务系统标准化改造。

本溪市营商环境建设局

                                 2021年2月20日