| 索引号： | bxssfj-2023-00007 | 发布机构： | 本溪市司法局 |
| 信息名称： | 关于印发《本溪市2023年 涉企行政执法检查计划》的通知 | 主题分类： | 通知公告 |
| 发布日期： | 2023-02-13 | 成文日期： | 2023-02-13 |
| 废止日期： | 文 号： | ||
| 关键词： | |||
关于印发《本溪市2023年 涉企行政执法检查计划》的通知
市政府有关委办局、直属机构，各县（区）司法局：
经市政府同意，现将《本溪市2023年涉企行政执法检查计划》印发给你们。各涉企行政执法机关要按照《辽宁省优化营商环境条例》《辽宁省涉企行政执法检查计划管理办法》要求，加强对涉企行政执法检查计划的管理，规范涉企行政执法检查行为，打造全市优良法治化营商环境。现就我市开展涉企行政执法检查提出如下要求，请认真贯彻落实。
一、凡无执法依据的检查事项，一律不得开展执法检查
各涉企行政执法机关要严格执行《本溪市2023年涉企行政执法检查计划》，依法开展执法检查工作，凡无执法依据的检查事项，一律不得开展执法检查。对法律、法规、规章规定的如国家安全、公共安全、食品药品安全、安全生产、环境保护等直接涉及人民群众生命财产安全的事项要采取随机方式进行检查，执法检查计划的实施情况于每年12月底前报送至本级司法行政部门备案；国家、省、市、县人民政府临时部署的执法检查，行政执法机关应当依法规范开展，检查结束后30日内向本级司法行政部门备案检查实施情况。
二、 避免重复检查、多头检查
对能够合并的要合并，能够联合检查的实行联合检查。同一行政执法机关对同一企业的执法检查，每年不得超过一次；同一系统的上级行政执法机关已对同一企业执法检查的，下级行政执法机关不得再次检查。多个行政执法机关对同一企业提出执法检查计划的，由本级司法行政部门协调，明确一个行政执法机关实行联合检查。
三、创新行政执法检查方式，切实增强服务意识
各涉企行政执法机关除采用传统的现场检查外，鼓励采用大数据、视频监控、无人机等现代科技手段开展检查，尽量减少现场检查频次，积极开展探索“综合查一次”，进一步减轻企业负担。坚持管理与服务并重，积极推行包容审慎监管方式，合理选择辅导建议、说服教育、劝导示范、警示约谈等方法，实施“服务型”执法检查。
各县（区）政府要结合实际，参照此通知，制定本地区2023年涉企行政执法检查计划，并积极组织实施。涉企检查计划要通过报纸和网站等形式向社会公示。
附件：本溪市2023年涉企行政执法检查计划
本溪市司法局
2023年2月7日
本溪市2023年涉企行政执法检查计划汇总表
序号 | 行政执法 机 关 | 检查对象 | 检查内容 | 检查依据 | 检查时间 | 检查方式 |
1 | 本溪市人力资源和社会保障局 （1项） | 1.从执法检查200家用人单位数据库中按10%比例随机抽取20家用人单位 | 对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查 | 《劳动保障监察条例》第十条 | 5-9月每月检查4家 | 现场检查 |
2 | 本溪市发展和改革委员会 （4项） | 2.政策性粮食收购市级企业2家全部检查县级企业抽查1家 市场化粮食收购企业取得收购资格备案的非国有企业13家按10%比例抽查2家 | 秋粮收购专项检查 | 《粮食流通管理条例》 《粮食流通行政执法办法》 《市发展改革委关于印发2022年秋粮收购监管工作实施方案的通知》 | 1月检查3家 2月检查2家 | 现场检查 |
3.市级政府储备粮承储企业2家 抽查本溪县县级政府储备粮承储企业1家 | 政策性粮食库存数量质量检查 | 《粮食流通管理条例》 《粮食流通行政执法办法》 《辽宁省地方储备粮管理条例》 《关于印发本溪市市级储备粮管理办法的通知》 | 4-6月每月检查1家 | 现场检查 | ||
2 | 本溪市发展和改革委员会 （4项） | 4.全市取得收购资格备案的非国有企业13家按10%比例抽查2家 | 粮食收购资格备案核查和粮食流通统计制度执行情况检查 | 《粮食流通管理条例》 《粮食流通行政执法办法》 《国家粮食和物资储备局关于印发<国家粮食流通统计调查制度>等3项制度的通知》 | 四季度检查2家 | 现场检查 |
5.本溪港华燃气有限公司 | 石油天然气管道安全 | 《中华人民共和国石油天然气管道保护法》 | 1、3、4、6、9月各检查1次
| 现场检查 | ||
3 | 本溪市市场监督管理局 （1项） | 6.从30家特种设备网格化监管企业中按不高于20%的比例随机抽取6家 | 特种设备使用单位日常监督检查 | 《中华人民共和国特种设备安全法》 | 4月份检查1家 5月份检查2家 6月份检查2家 7月份检查1家 | 现场检查 |
4 | 本溪市工业和信息化局 （1项） | 7.根据上年度能源消耗标准煤3000吨以上企业中以双随机一公开的方式，随机选取5户工业企业 | 能耗计量情况和能源管理情况 | 《工业节能管理办法》 《辽宁省节约能源条例》 | 6月份检查1家 7月份检查1家 8月份检查1家 9月份检查1家 10月份检查1家 | 现场检查 |
5 | 本溪市文化旅游和广播电视局 （8项） | 8.从60家娱乐场所歌厅经营场所项目库中按10%比例随机抽取6家 | 对娱乐场所经营活动监督检查 | 《娱乐场所管理条例》第三十二条 | 5月检查2家 6月检查4家 | 现场检查 |
9.从26家互联网上网经营场所项目库中按10%比例随机抽取3家 | 对互联网上网服务经营场所经营活动的监督检查 | 《互联网上网服务营业场所管理条例》第四条 |
5月检查2家 6月检查1家
| 现场检查 | ||
10.从9家影院项目库中按10%比例随机抽取1家 | 检查从事从事电影放映等活动相关事项 | 《中华人民共和国电影产业促进法》第七条 《中华人民共和国电影产业促进法》第四十六条 | 5月检查1家 | 现场检查 | ||
11.从24家A级景区项目库中按10%比例随机抽取3家 | 检查A级景区最大承载量控制等相关管理制度和服务质量 | 《旅游法》第四十五条 《旅游法》第八十三条 | 5月检查2家 10月检查1家 | 现场检查 | ||
12.从52家旅行社项目库中按10%比例随机抽取5家 | 对旅行社经营活动项目的检查 | 《旅游法》第八十五条 |
5月检查2家 6月检查3家
| 现场检查 | ||
5 | 本溪市文化旅游和广播电视局 （8项） | 13.从8家高危险行业项目库中按10%比例随机抽取1家 | 对高危险性体育项目经营活动的检查 | 《全民健身条例》第三十四条 《辽宁省全民健身条例》第三十六条 | 9月检查1家 | 现场检查 |
14.从38家印刷厂项目库中按10%比例随机抽取4家 | 对印刷厂经营活动中违规项目的检查 | 《印刷厂管理条例》第四条 | 4月检查2家 7月检查2家 | 现场检查 | ||
15.从25家出版物经营单位项目库按10%比例随机抽取2家 | 对出版物经营单位经营活动中违规项目的检查 | 《出版管理条例》第六条 | 7月检查2家 | 现场检查 | ||
6 | 本溪市气象局 （1项） | 16.全市380家爆炸和火灾危险环境场所库中按5%比例随机抽取19家 | 雷电防护装置检测情况的检查 |
《气象灾害防御条例》第二十三条 《中国气象局关于修改防雷减灾管理办法的决定》第十九条 《中国气象局关于修改防雷减灾管理办法的决定》第二十三条
| 二季度检查5家 三季度检查8家 四季度检查6家 | 现场检查 |
7 | 本溪市统计局 （1项） | 17.从全市687家规上企业名录库中按1%的比例随机抽查5家企业 | 对违反统计法律法规有关规定，不能真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，提供不真实或者不完整的统计资料，迟报、拒报统计资料的违法行为进行检查 |
《中华人民共和国统计法》第七条 《中华人民共和国统计法》第三十五条
| 三季度检查5家 | 现场检查 |
8 | 本溪市卫生健康委员会 （2项） | 18.从48家用人单位中按照20%比例随机抽取10家 | 对用人单位职业卫生管理、建设项目三同时、职业病危害检测评价、职业健康监护、职业病危害警示告知、职业病防护设施、应急救援设施、职业病防护用品等进行检查 |
《中华人民共和国职业病防治法》第九条 《中华人民共和国职业病防治法》第六十二条 《工作场所职业卫生管理规定》第五条 《工作场所职业卫生管理规定》第三十八条
| 一季度检查3家二季度检查4家三季度检查3家 | 现场检查 |
19.从14家消毒产品生产企业按照20%比例随机抽取3家 | 对卫生许可证、生产条件、生产过程、产品标签（铭牌）、说明书是否符合要求、从业人员健康进行检查 | 《中华人民共和国传染病防治法》第五十三条 《消毒管理办法》第三十六条 |
一季度检查1家二季度检查2家
| 现场检查 | ||
9 | 本溪市农业农村局 （9项） | 20.从市辖区45家种子业户中按照10%比例随机抽取5家 | 检查种子备案情况、种子备案是否规范、有无转基因种子情况等 | 《中华人民共和国种子法》第三十八条 《中华人民共和国种子法》第五十条 | 3月检查3家 4月检查2家 | 现场检查 |
21.从全市发证的3家种子企业中按照15%比例随机随机抽取1家 | 检查种子生产备案情况、种子生产田间档案是否规范、种子生产基地有无转基因种子情况等 | 《中华人民共和国种子法》第三十八条 《中华人民共和国种子法》第五十条 《农业转基因生物安全管理条例》第四条 | 7月检查1家 | 现场检查 | ||
22.从市辖区42家农药经销商名录库中按照10%的比例随机抽取4家 | 生产、经营资质、行为、制度执行情况，其他应当列入日常监督检查的内容 | 《农药管理条例》第五十三条---第六十三条 | 二季度检查2家三季度检查2家 | 现场检查 | ||
23.从市辖区54家肥料经销商名录库中按照10%的比例随机抽取5家 | 生产、销售肥料的标签、登记证、登记证号、产品有效成分或含量，其他应当列入日常监督检查的内容 | 《肥料登记管理办法》第二十六条 《肥料登记管理办法》第二十七条 | 二季度检查2家三季度检查3家 | 现场检查 | ||
9 | 本溪市农业农村局 （9项） | 24.从市辖区18家兽药经营企业名录中按照10%比例随机抽取2家 | 对兽药经营企业是否符合兽药经营质量管理规范进行监督检查 | 《兽药管理条例》第二十五条 | 三季度检查2家 | 现场检查 |
25.从全市9家饲料和饲料添加剂生产企业名录库中按照10%的比例随机抽取1家 | 对饲料、饲料添加剂生产场所实施现场检查 | 《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十二条 | 二季度检查1家 | 现场检查 | ||
26.从省动物卫生监督追溯平台登记的市辖区14家动物诊疗机构名录库中按照10%比例随机抽取1家 | 对动物诊疗机构和人员执行法律、法规、规章的情况进行监督检查 | 《动物诊疗机构管理办法》第三十一条 | 三季度检查1家 | 现场检查 | ||
27.从省动物卫生监督追溯平台登记6家屠宰企业中按照10%的比例随机抽取1家 |
检查非洲猪瘟检疫情况，防疫消毒情况，动物产品运输车辆消毒 | 《中华人民共和国动物防疫法》第七十四条 | 二季度检查1家 | 现场检查 | ||
28.从省动物卫生监督追溯平台登记的28家养殖企业中按照10%的比例随机抽取3家 |
检查非洲猪瘟防疫情况，检查禽流感防控情况，动物免疫情况，动物出栏检疫情况 | 《中华人民共和国动物防疫法》第七十四条 | 三季度检查3家 | 现场检查 | ||
10 | 本溪市水务局 （2项） | 29.从14个市本级管理的用水单位中按照20%的比例选取3家取水单位检查 | 对取用水资源情况监督检查 | 《中华人民共和国水法》第五十九条 | 5月份检查2家 6月份检查1家 | 现场检查 |
30.从62家水土保持方案项目库中按10%比例随机抽取6家检查 | 对生产建设项目水土保持情况监督检查 | 《中华人民共和国水法》第五十九条 | 6月份检查2家 7月份检查2家 8月份检查2家 | 现场检查 | ||
11 | 本溪市自然资源局 （3项） | 31.全市90家采矿权企业随机抽取10%抽取9家 |
是否存在违法采矿行为的检查 | 《中华人民共和国矿产资源法》第四十五条 《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第八条 | 二季度检查3家三季度检查4家四季度检查2家 | 现场检查 |
32.从12个绿色矿山中按照15%比例随机抽取2个
|
对被随机抽取的矿业权人公示的2022年度勘查开采信息检查 | 《矿产资源勘查区块登记管理办法》第二十五条 《矿产资源开采登记管理办法》第十四条 | 二季度检查2家 | 现场检查 | ||
33.按约10%比例，从全市测绘资质单位中随机抽取2家测绘资质单位（含涉密成果使用单位） | 对受检单位进行测绘资质、测绘活动情况、地理信息安全保密及涉密测绘成果使用单位进行地理信息安全保密检查 | 《中华人民共和国测绘法》 第二十七条 《中华人民共和国测绘法》 第二十九条 《中华人民共和国测绘法》 第四十七条
| 三季度检查2家 | 现场检查 | ||
12 | 本溪市烟草专卖局 （1项） | 34.从本溪市地区3272个卷烟零售户中按照2%的比例随机抽取66家 | 依法经营情况的监督、检查 | 《中华人民共和国烟草专卖法》第三十八条 《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第四十四条 | 2-12月每月检查6家 | 现场检查 |
13 | 本溪市商务局 （4项） | 35.从6家拍卖企业中按照17%的比例随机抽取1家 | 对拍卖企业经营情况进行监督检查 |
《拍卖管理办法》第四条
| 10月份检查1家 | 现场检查 |
36.从30家限额以上餐饮企业中按照10%的比例随机抽取3家 | 对餐饮企业开展反食品浪费相关行为进行监督检查 |
《餐饮业经营管理办法（试行）》第十八条
| 三季度检查3家 | 现场检查 | ||
37.从22家汽车销售企业中按照9%的比例随机抽取2家 | 对汽车销售及其相关服务活动进行监督检查 |
《汽车销售管理办法》第二十九条
| 9月份检查2家 | 现场检查 | ||
38.从45家建设施工现场中按照9%的比例随机抽取4家 | 对建设施工现场禁止现场搅拌混凝土、砂浆情况进行监督检查 | 《散装水泥管理办法》第四条 《辽宁省发展散装水泥管理规定》第四条
| 三季度检查4家 | 现场检查 | ||
14 | 本溪市民政局 （1项） | 39.按省厅要求，对3家公墓全部进行检查 | 建设和经营审批情况，总体规划和配套设施建设情况，内部与队伍建设情况，经营服务情况，殡葬管理信息系统应用情况 | 《关于做好经营性公墓年度检查工作的通知》 《本溪市民政局关于开展经营性公墓年度检查工作的通知》 | 二季度检查3家 | 现场检查 |
15 | 本溪市林业和草原局 （1项） | 40.从涉林企业名录中按不超过20%比例随机抽取5家 | 森林防火检查 | 《森林防火条例》 《辽宁省森林防火实施办法》 《森林防火责任书》 《安全生产和消防安全年终考核细则》 | 二季度检查5家 | 现场检查 |