本溪市交通运输局

你们提出的《关于进一步加强规范出租车行业管理的提案》收悉。现答复如下：

首先，感谢你们对我市交通运输事业的关心和支持。

随着城市的发展和进步，出租汽车这个城市流动的明信片，时时展现着城市的文明建设程度和水平。本溪市交通运输局作为出租汽车行业的管理部门，一直把积极促进提高出租汽车行业整体文明服务水平列为主要工作来抓，但目前仍不同程度存在车辆乱停、乱放、乱掉头，驾驶员不使用文明用语、服务不规范等不文明行为现象，除了行业自身发展建设出现了瓶颈，同时也面临外部环境带来的困扰。目前全市共有出租汽车从业人员万余人，从业人员数量庞大，且素质普遍不高、服务意识淡薄，流动性较大，多存在一车多人、一人多职的现象，职业交叉现象严重，对其管理及培训很难持续性、深入性开展，行业规范化、系统性建设较为困难。

近年来，在加强出租汽车管理和提高驾驶员文明服务水平方面我们做了大量工作。积极组织出租汽车企业开展了“免费接送考生”、“孤扶助残”、评先评优等形式多样、内容充实的文明创建活动，提升了行业的凝聚力和向心力，加强了企业文化建设，促进了企业服务与管理水平，逐步提高了出租汽车驾驶员的内在素养和整个行业的服务质量。

1.成立爱心车队，弘扬时代主旋律。本溪市出租汽车行业同心车队现发展车队成员一百多人，一直秉承“持一份爱心，献一份真情”的理念，经过市交通运输局的支持和引导，车队中涌现出大量的好人好事，常年免费接送孤寡老人和残疾人士、每年定期到社会福利院等敬老场所献爱心。这些成绩引起了郭明义本人及其爱心团队的关注和认可，2019年2月，郭明义同志亲自来到本溪，授予本溪市出租汽车行业同心车队“郭明义爱心团队本溪市出租汽车行业同心分队”称号，并为之授旗。

2.组织行业文明创建，开展社会公益活动，增强社会影响力。先后组织了最佳文明服务竞赛、出租汽车“最美驾驶员”评选、连续十余年组织爱心接送车队高考期间免费接送考生及各种帮贫济困、爱心扶助等活动，得到了社会各界的赞誉。逐步提高了出租汽车驾驶员的内在素养和整个行业的服务质量

在取得一定成绩的同时，针对目前我市出租汽车市场存在的问题，我局将深化工作细节，丰富工作内容，进一步提升社会对出租汽车行业的满意度，促进我市出租汽车行业健康、稳定、可持续发展。

1.加强源头管理，严把从业资格准入。对从业人员要强化素质培训和服务规范教育，严把考试关，加强后续的继续教育工作，进而提高整个行业从业人员的服务质量和文明服务意识。

2.建立以乘客评价为主的社会监督考核机制，畅通乘客投诉举报渠道、加强日常巡查，及时、严厉查处驾驶员的拒载、宰客、强行拼客等违法行为，加强对出租汽车驾驶员的监督和管理。

3.加强市场运营监管。通过开展联合执法、强化重点线路执法巡查等工作维护出租汽车市场行业健康发展，开展定期和不定期检查，重点打击出租汽车驾驶员不文明行为。建立联合执法和信息共享联络机制。加强同公安部门的联络沟通协调，定期召开联合打击非法营运工作会议，交换市场动态信息，实现联合执法工作常态化，从体制上保障联合执法工作长效性，避免短期行为。

4.推进行业文明建设。继续深入组织开展出租汽车行业精神文明创建活动，培育行业文明典范；通过典型引路的作用，组织出租汽车企业和经营者开展形式多样的文明创建活动，塑造行业新形象。加强同企业、经营者之间的沟通，开展形式多样的交流活动，及时了解行业态势，掌握从业人员思想动态，强化监管措施，完善相关应急预案。

5.合理规划出租汽车乘降站建设。与交警等相关部门沟通、谋划，在市区主要道路、火车站、客运站、商业区、医院和密集的居民社区等场所建设出租汽车乘降站及待租车位，杜绝出租汽车随意停车、争客、抢客等现象，方便百姓乘车。

                                                   本溪市交通运输局

                                                    2021年3月29日