本溪市人民政府

　　本溪市人民政府办公室文件

　　本政办发〔2020〕38号

　　本溪市人民政府办公室关于

　　成立全市项目谋划推进工作专班的通知

各自治县、区人民政府，市政府各委办局：

　　按照省委、省政府工作部署安排，市委、市政府提出 “列出清单，成立专班，建立完善‘五个一’工作机制，推进落实”的工作总要求，充分结合“三抓三促”职责分工，更好发挥投资对优化供给结构的关键作用，科学谋划推进项目，市政府决定成立市项目谋划推进工作专班，统筹做好全市“十四五”时期项目谋划推进工作。现将有关事项通知如下。

　　一、总体要求

　　按照市委、市政府工作部署，统筹协调全市的项目谋划推进工作，协调指导各县（区）和市直有关部门谋划、包装和推进项目建设，密切跟踪国家支持领域和重点投向，积极争取国家各类政策、资金支持，为项目建设提供有力保障。截至目前，谋划梳理2021年上半年开工项目、已开展前期工作预计2021年下半年及以后开工项目、储备项目总投资共“三个1000亿”目标，确保“十四五”期间每年滚动推进“三个1000亿”项目建设，力争每年完成固定资产投资300亿，五年累计完成固定资产投资1500亿。

　　二、专班组成人员

　　总协调人：吴世民市委常委、常务副市长

　　副总协调人：胡勇市政府副秘书长

　　刘福全市发展改革委主任

　　成员单位：市教育局、科技局、工业和信息化局、民政局、财政局、自然资源局、生态环境局、住房城乡建设局、交通运输局、水务局、农业农村局、商务局、文化旅游和广电局、卫生健康委、应急局，市政府督查室、市消防救援支队、市气象局、国网本溪市电力公司及各县（区）政府、高新区管委会分管负责同志。

　　专班办公室设在市发展改革委，下设18个专项工作组，各专项工作组按照专班确定的目标任务，做好项目谋划、推进工作。

　　1.综合协调组（专班办公室）。承担专班办公室日常工作,统筹协调项目谋划、资金争取、政策制定、督查考核等各项工作，建立完善专班各项工作机制和规章制度，调度全市项目谋划推进工作情况，协调解决项目谋划推进过程中事关全局性、战略性问题，根据工作需要增补、调整专班成员。

　　组   长：赵 岗   市发展改革委副主任（兼专班办公室主任）

　　副 组 长：张振龙  市发展改革委固定资产投资科科长

　　       丁斐垚  市发展改革委固定资产投资科副科长

　　组   员：张子懿  市政府办公室督考四科科长

　　       王玉瓒  市教育局规划科科长

　　       李 威   市科技局计划科科长

　　       张偲旸  市工业和信息化局投资与规划科四级主任科员

　　       张学东  市财政局经济建设科科长

　      　 高 翔   市自然资源局矿产资源保护科科长

　　       王永凯  市生态环境局规财科负责人

　　       段玉国  市交通运输局规划计财科负责人

　　       潘凯锋  市水务局规计科科长

　       　任习典  市农业农村局农业综合开发科科长

　　       苗 莉   市商务局综合科科长

　　       佟笑竹  市文化旅游和广电局产业科科长

　　       王 聪   市卫生健康委规财科三级主任科员

　　       刘 通   市发展改革委固定资产投资科三级主任科员

　       　刘 楠   市发展改革委固定资产投资科一级科员

　　2.工业及信息化项目组。围绕做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章，谋划、推进加快产业结构优化升级，引育壮大先进制造、人工智能等战略性新兴产业，推动新一代信息技术与制造业融合发展，推动现代服务业同先进制造业深度融合等领域重点项目，推动产业集群式发展。

　　组   长：田在宏  市工业和信息化局副局长

　　副 组 长：李长安  市工业和信息化局投资与规划科科长

　　       王宏心  市工业和信息化局信息化科科长

　　组   员：任习典  市农业农村局农业综合开发科科长

　       　张偲旸  市工业和信息化局投资与规划科四级主任科员

　　       李 凯   市发展改革委工业和高技术产业科四级主任科员

　　3.能源项目组。围绕全市完善能源产供销体系、优化网络布局、推进能源革命、建设智慧能源系统等领域，谋划推进核电、油气、可再生能源、电力等能源发展重点项目。

　　组   长：孙承宇  市发展改革委副主任

　　副 组 长：邢 君   市发展改革委能源科科长

　　组   员：崔克良  市工业和信息化局资源科科长

　　       石忠智  国网本溪电力公司发展策划部副主任

　　       马向楠  市发展改革委能源科四级主任科员

　　4.交通项目组。围绕建设交通强国、完善综合交通网络、加快城市群和都市圈轨道交通网格化等领域，谋划推进铁路、机场、公路、水运、城市轨道等重点交通航运项目。

　　组   长：李 富   市交通运输局副局长

　　副 组 长：段玉国  市交通运输局规划计财科负责人

　　组   员：马桂友  市高速公路建设征地动迁办公室副主任

　　       白 明   市铁路建设工作办公室负责人

　　       包恒毅  市发展改革委交通运输发展科一级科员

　　5.数字项目组。围绕发展数字经济，加强数字社会、数字政府建设等领域，谋划推进大数据、云计算、物联网、人工智能、5G等信息基础设施重点项目及融合应用等重点项目。

　　组   长：谢 冰   市发展改革委副主任

　　副 组 长：申文龙  市发展改革委工业和高技术产业科副科长

　　组   员：王宏心  市工业和信息化局信息化科科长

　　       孟祥君  市科技局高新科科长

　       　周永专  市商务局电子商务科科长

　　6.农业农村项目组。围绕提高农业质量效益和竞争力、实施乡村建设行动、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等领域，谋划推进乡村建设、特色产业、智慧农业、农业基础设施、县域经济等重点项目。

　　组   长：陈建华  市农业农村局副局长

　　副 组 长：任习典  市农业农村局农业综合开发科科长

　　组   员：王德强  市自然资源局用途管制科科长

　　       王 曦   市发展改革委农村和县域经济科科长

　　       王晓光  市农业农村局农业综合开发科三级主任科员

　　7.城镇建设项目组。围绕城市更新、城镇化建设、现代化都市圈建设、塑造城市风貌、促进房地产平稳健康发展等领域，谋划推进老旧小区改造、海绵城市、韧性城市、智慧城市、市政公用设施等重点项目。

　　组   长：赵广利  市住房城乡建设局副局长

　　副 组 长：王 越   市住房城乡建设局住保科科长

　　       孙 萍   市住房城乡建设局城建科科长

　　组   员：孟宪栋  市城市建设服务中心工程项目部部长

　　       徐 龙   市城市运行服务中心安全部部长

　       　孙 扬   市城建控股工程部部长

　　       丁斐垚  市发展改革委固定资产投资科副科长

　　8.生态环境项目组。围绕推动绿色低碳发展、改善环境质量、提升生态系统质量和稳定性、提高资源利用效率等领域，谋划推进绿色化改造、绿色建筑、城乡生活环境治理、新污染物治理、危废医废收集处理、循环经济等重点项目。

　　组   长：万宝刚  市生态环境局副局长

　　副 组 长：王永凯  市生态环境局规财科负责人

　　组   员：孟庆国  市生态环境局水生态环境科科长

　　       马学江  市生态环境局大气环境科科长

　       　高 翔   市自然资源局矿产资源保护科科长

　　       孟宪堃  市发展改革委资源节约与环境保护科科长

　　9.水利项目组。围绕水资源优化配置、提升灾害防御能力等方面，谋划推进防汛抗旱水利提升、河湖综合治理保护、大中型灌区续建配套、水土流失综合治理、农村饮水工程巩固提升、水库移民后期扶持、智慧水利、水文现代化等重点项目。

　　组   长：叶长全  市水务局副局长

　　副 组 长：潘凯锋  市水务局规计科科长

　　组   员：咸 伟   市水务局规计科三级主任科员

　　       王晓光  市农业农村局农业综合开发科三级主任科员

　       　吴 迪   市发展改革委农村和县域经济科一级主任科员

　　10.商贸流通项目组。围绕推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多元化升级等方向，谋划推进研发设计、检验检测、现代物流、商业步行街改造、商业综合体、商贸物流、会展场馆、超级市场、批发市场、连锁便利店、电子商务、新业态等重点项目。

　　组   长：王 翊   市商务局副局长

　　副 组 长：张千鹏  市商务局零售业科科长

　　组   员：周永专  市商务局电子商务科科长

　　       李 蓓   市商务局住宿餐饮业与服务贸易科二级主任科员

　      　 白冠楠  市商务局投资促进与会展业科负责人

　　       刘 丹   市商务局批发业科三级主任科员

　　       韩 宇   市发展改革委经济贸易与服务业科科长

　　11.文化旅游项目组。围绕提升公共文化服务水平，健全现代文化产业体系，提升旅游产品品质，推动文化和旅游融合发展等领域，谋划推进地方历史文化街区改造，自然遗产地保护利用，公共图书馆、文化馆、博物馆，广播电视、旅游景区、度假区综合开发、文旅休闲小镇等文化旅游事业发展和产业重点项目。

　　组   长：宁 宇   市文化旅游和广电局副局长

　　副 组 长：佟笑竹  市文化旅游和广电局产业发展科科长

　　组   员：汤 洋   市文化旅游和广电局资源规划科副科长

　　       都兴旺  市文化旅游和广电局产业发展科一级主任科员

　      　 陈延森  市发展改革委社会发展科科长

　　12.体育项目组。围绕发展体育事业，壮大体育产业等领域，谋划推进全民健身设施、公共体育场馆、体育公园、社会足球场地及体育产业等重点项目。

　　组   长：付 旭   市文化旅游和广电局副局长

　　副 组 长：佟笑竹  市文化旅游和广电局产业发展科科长

　　组   员：都兴旺  市文化旅游和广电局产业发展科一级主任科员

　       　冯 爽   市文化旅游和广电局社会体育科一级主任科员

　　       陈延森  市发展改革委社会发展科科长

　　13.民政项目组。围绕健全养老服务和社会福利体系等领域，谋划推进健康养老服务，儿童福利、未成年人救助保护，残疾人康复、康养一体化等社会服务产业重点项目。

　　组   长：李浩言  市民政局副局长

　　副 组 长：钟 平   市民政事务服务中心副主任

　　组   员：邢丽丹  市民政局办公室主任、规划财务科负责人

　　       徐天学  市民政局养老服务和老年人福利科科长

　　       刘振武  市民政局社会事务科科长

　　       宗 琮   市民政事务服务中心财务工作部部长

　　       陈延森  市发展改革委社会发展科科长

　　14.应急项目组。围绕加强和创新社会治理、维护经济社会安全，保障人民生命安全等领域，谋划推进安全生产、消防、地震、气象、应急物资储备等应急救援、防灾减灾应急项目。

　　组   长：朴圣勇  市应急局副局长

　　副 组 长：宫连君  市应急局规划和科技科负责人

　　组   员：任 锐   市应急局减灾救灾和物资保障科科长

　　       徐凤军  市应急局防汛抗旱和消防科科长

　　       李 闯   市应急局规划和科技科四级主任科员

　　       赵永久  市消防救援支队法制与社会消防工作科科长

　       　杨友强  市气象局业务科科长

　　       王文海  市发展改革委粮食监督管理科科长

　　15.教育项目组。围绕促进教育公平,提高高等教育质量，建设学习型社会等领域，谋划推进公办幼儿园、基础教育学校、普通高中、职业教育、普通高校及科教产业园等重点项目。

　　组   长：张 杨   市教育局副局长

　　副 组 长：王玉瓒  市教育局规划科科长

　　       孙 东   市教育局高等教育管理办公室主任

　　组   员：曲 海   全市教育局规划科一级科员

　　       郎 爽   市发展改革委社会发展科一级科员

　　16.卫生项目组。围绕推进健康中国建设，完善疾病预防控制体系，织牢公共卫生防护网，改善疾控基础条件，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局等领域，谋划推进区域医疗中心、综合医院、中医院、疾控中心、妇幼机构、疫情救治基地等重点项目。

　　组   长：闫振伟  市卫生健康委副主任

　　副 组 长：李 敏   市卫生健康委疾控科科长

　       　徐少卿  市卫生健康委医政医管医改科科长

　　组   员：张 冰   市卫生健康委疾控科三级主任科员

　　       王 姝   市卫生健康委医政医管医改科三级主任科员

　　       郎 爽   市发展改革委社会发展科一级科员

　　17.科技项目组。围绕创新驱动发展战略，完善国家创新体系，推进产学研深度融合，谋划推进创新基地、重点实验室、工程技术中心及高技术产业等重点项目。

　　组   长：李 强   市科技局副局长

　　副 组 长：李 威   市科技局计划科科长

　　组   员：李 博   市科技局社发科科长

　　       李明磊  市科技局成果科科长

　　       刘 淼   市发展改革委工业和高技术产业科四级主任科员

　　18.重大项目推进组。围绕国家支持的重点领域，结合我市发展规划重点，加快推进带动全市经济社会发展的重大项目前期工作，负责沟通协调国家、省相关部门，完成项目建设前期手续，推动项目尽早开工建设。本组分为8个小组：

　　（1）大雅河抽水蓄能项目推进组

　　分管领导：吴世民

　　组   长：曹龙江  五女山经济开发区管委会副主任

　　成员单位：市发展改革委、桓仁县

　　（2）桓仁机场项目推进组

　　分管领导：吴世民

　　组   长：刘金才  桓仁县人大常委会副主任

　　成员单位：市发展改革委、桓仁县

　　（3）太子河抽水蓄能项目推进组

　　分管领导：吴世民

　　组   长：王泓顺  本溪县政协副主席

　　成员单位：市发展改革委、明山区、本溪县

　　（4）溪田铁路电气化提速改造项目推进组

　　分管领导：刘旭东

　　组   长：陈永新  市交通运输局副局长

　　成员单位：市发展改革委、市交通运输局、明山区、本溪县

　　（5）老旧小区改造项目推进组

　　分管领导：刘旭东

　　组   长：胡万重  市住房城乡建设局副局长

　　成员单位：市发展改革委、市住房城乡建设局、各县（区）

　　（6）太子河“百里生态水长廊”项目推进组

　　分管领导：于庆伟

　　组   长：叶长全  市水务局副局长

　　成员单位：市水务局、明山区、本溪县

　　（7）大台沟铁矿项目推进组

　　分管领导：于庆伟

　　组   长：李 宇  平山区桥北经济开发区管委会副主任

　　成员单位：市自然资源局、平山区

　　（8）本桓宽高速公路项目推进组

　　分管领导：刘旭东

　　组   长：赵振斌  市交通运输局副局长

　　成员单位：市发展改革委、市交通运输局、明山区、本溪县、桓仁县

　　各专项工作组要各负其责，按照重点领域和专班确定的工作目标任务，认真学习、借鉴发达地区先进经验，深入挖潜、细化措施，做好工作计划，组织谋划好本领域市级重大项目，指导各县（区）做好项目谋划推进工作，协调解决项目谋划推进工作中存在问题，重大事项及时报告专班办公室。

　　各县（区）政府和高新区管委会要切实承担起本地区投资、项目工作的主体责任，按照重点领域和工作目标任务，做好项目谋划推进和实施工作。要参照市项目谋划工作专班模式，建立县（区）级层面项目工作机制，在市工作专班指导下做好各项工作。

　　三、工作制度

　　（一）工作会议制度。一是建立专班工作会议制度，专班每月召开1次专班成员工作会议，听取专班工作情况汇报，总结工作进展，协调推进解决问题，安排部署下阶段工作，会议情况报市委、市政府。二是建立工作例会制度，各专项工作组每周召开工作例会，听取工作进展情况，部署相关工作。专班办公室每周组织召开各专项工作组分管负责同志参加的工作例会，汇总工作进展，协调有关问题，重大问题提交专班负责同志召开专题会议研究解决。三是建立专题会议制度，根据工作需要，由专班负责同志或专班办公室召集相关单位召开专题会议，协调解决重大事项。

　　（二）协同推动制度。一是建立横向联动机制，各专项工作组成员“一肩双挑”，既负责本工作组日常工作，同时负责协调涉及所在单位的有关工作。二是建立纵向协同机制，各专项组与各县（区）专班建立固定联络沟通渠道，共同做好本行业、本领域项目谋划推进工作。三是建立内部沟通合作机制，专班内部单一事项原则上由各专项工作组负责协调落实。涉及跨组、跨部门、跨领域事项，由专班办公室统筹协调解决，专班办公室不能协调解决的事项提请专班负责同志研究推动。

　　（三）项目调度制度。对重点工作任务和全市储备项目，2020年实施半月调度，2021年实行月调度，并可根据工作需要分行业、分领域不定期调度。每月12日和27日前，各专项工作组将本月重点工作任务推进落实情况和谋划储备项目进展情况报专班办公室。

　　（四）责任落实制度。各专项工作组按照专班确定的目标任务，自行制订工作计划，定期报送项目谋划推进情况。专班办公室根据各县（区）、各专项工作组工作情况，将项目谋划推进情况纳入督查考核范围，重点考核各专班谋划包装项目前期工作推进的质量和速度，考核结果将在全市通报。

　　（五）通报反馈制度。专班实施月分析、月调度、月会商、月反馈、月通报制度，定期对全市和各专项工作组年度目标任务完成情况、存在问题进行监测分析，提出整改要求。对工作进度综合量化排名，以专刊形式通报，其中市直有关部门和各县（区）目标任务完成进度，报市委、市政府主要领导，抄送各县（区）委、县（区）政府。

　　（六）工作纪律制度。各专项工作组组成人员除组长外统一集中办公，原则上脱离原岗位工作，专职负责专班工作，因原岗位工作需要确需请假的，应向专班办公室报备。

　　附件：1.各地区、各部门项目谋划和储备工作目标表

　    　2.各行业项目谋划和储备工作目标表

                                     　　本溪市人民政府办公室

　                                         　2020年12月15日

　　（此件公开发布）

附件1

各地区、各部门项目谋划和储备工作目标表

单位：亿元

附件2

各行业项目谋划和储备工作目标表

单位：亿元