本溪市人民政府

于大勇代表：

您提出的《关于推动我市紧密型医联体建设的建议》已收悉，经研究，现答复如下：

一、总体情况

市卫健委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，以实施全面振兴新突破三年行动为总牵引，聚焦医药卫生体制改革，持续推进城市医疗集团及紧密型县域医共体建设，开展“改善就医感受，提升患者体验”主题活动，进一步在医疗服务领域优化作风、优化环境、优化流程，切实解决影响人民群众就医体验的突出问题。

二、具体工作

（一）医联体建设情况

一是金山医院改革取得实质性突破。按照“一体化托管、同质化管理、差异化发展”的思路和模式，整体盘活市金山医院医疗资源，以妇产儿学科为核心组建市中心医院医疗集团妇儿医院，填补了我市妇儿医疗服务体系空白；启动金山医院优势学科，提升自身造血能力，稳妥有序开展员工分流安置返岗，妥善化解遗留问题，市中心医院医疗集团金山医院全面开诊，集团医院发展呈现出“1+1>2”的良好态势，市中心医院盘活资源打造“新金山”作为我市改革创新经验在国家健康报交流推广。

二是县域医共体建设成效明显。全面推进县域医共体建设，本溪县医共体建成并启动运行，县、乡、村医疗资源实现一体化管理，充分发挥县级医疗资源的辐射和带动作用，提升县医院综合服务能力，满足县域群众就近就便获得系统连续的优质医疗服务。在2024年9月份省卫健委通报中我市排名全省前列，本溪县紧密型县域医共体建设做法在全省进行经验交流。

三是城市医疗集团实现提质扩面。市中心医院医疗集团逐步将市一院等5家医院纳入集团管理，初步构建以专病专科联盟为桥梁贯通三级、二级医院以及社区卫生院的全流程健康管理服务体系。本钢总医院医疗集团与所属分院全面实现管理穿透、执行统一，区域一体化、同质化管理，促进优质医疗资源共享。市中医院与本溪县中医院等5家医院及4家社区卫生服务中心组建中医专科联盟，通过资源整合、技术共享、人才培养等方式，显著提升了我市中医药服务能力和水平。

（二）优化诊疗流程，改善就医感受

在就医流程上做减法，完善预约诊疗制度，简化门诊流程，优化就诊环境，切实改善人民群众看病就医感受。建立门诊多学科会诊制度，整合医疗资源，提高服务效能，保障患者安全。三级医院设立一站式服务中心，主动为患者提供接待、引导、咨询服务。完善医疗绿色通道，实行“先诊疗后付费”，保障急危重患者优先救治。提供扫码缴费、收费室窗口分类缴费、自助机缴费等多种付费渠道，减少患者缴费所耗时间。

三、下一步工作

一是做好金山医院改革后半篇文章，稳妥做好剩余未安置的百余名员工全系统统筹分流安置工作，提升中心医院医疗集团金山医院妇产儿学科核心竞争力，健全妇产儿全链条医疗服务。二是继续推进城市医疗集团及专科联盟建设，提高医疗服务同质化水平，促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局。三是统筹推进紧密型县域医共体建设，推进优质医疗资源进一步下沉，夯实县乡村三级协同关系，加强基层医疗卫生机构基础设施建设和人才培养，提高基层医疗服务水平，完善分级诊疗配套政策，引导患者有序就医，促进分级诊疗制度落实。