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信件内容

来信情况
信件标题 本钢供暖公司继续收取停供费问题
来信人 林** 来信日期 2024-09-11
信件索引号 202400652
信件内容 
本钢供暖公司继续向停供用户收取停供费，这项收费应该算典型的乱收费，是不合理的，所以省内很多城市比如沈阳已经停收，但本钢供暖公司还在收，且他们把收费责任推给市政府，回答是市政府要收的。希望市政府有关领导过问一下这件事，是否有必要把这件事提到议事日程上，研究一下，是否也跟省内其他城市一样，停止这项收费。谢谢！
公开状态 已公开 办理状态 已办结
办理结果
回复部门 本溪市住房和城乡建设局 回复日期 2024-09-13
办理结果 
您提出的关于《本钢供暖公司继续收取停供费问题》，现答复如下：
一、收取基础热费的成因
1、采暖费是由燃料、水、电、人工费、供热设施折旧费、供热系统维护费及其他费用组成，无论用户是否用热，供热设施折旧费用都要发生，部分用户停止供热后，由于户间传热和热辐射效应，导致相邻的房屋供暖温度下降，为使受影响的房屋供暖温度达标，供暖单位要采取提高供暖温度、调整供暖参数及其他方法，确保相邻住宅温度达标，无形增加了企业成本。
2、经调查，2023-2024年度采暖期，我市主城区整体停供率近18.4%，存在入住率低，停供率高的情况，造成正常供暖用户供热能耗远超标准值，不仅给企业效益造成一定的损失，也使正常交费用户室温受影响非常明显。
3、我市地理环境特殊,多为山区且高低差大，极大的增加了供热设施施工难度，供热设施投资较大，运行调节复杂，近几年来即使供热企业供热成本上涨，热费也没有随之变化。
二、收取基础热费的依据
根据《辽宁省城市供热条例》第二十三条规定，市人民政府根据实际情况，可以决定对已办理暂停供热的用户收取供热设施运行基础费，但不得超过按照供热面积交纳热费总额的百分之十五。《本溪市城市供热管理办法》第二十三条规定，热用户申请停止供热的，应当在本年度10月10日前书面告知供热企业，并交齐15%的基础热费。一些北方供暖的其它省市也有收取停供基础热费的情况，如北京、黑龙江大庆收取30%的基本热费，吉林长春、吉林、白山、黑龙江哈尔滨等市收取20%的基本热费。
三、取消基础热费的建议
鉴于政策的连续性、平稳性，目前不宜取消基础热费这一政策。但我局会密切关注您的建议及部分群众的呼声，积极向上级领导及有关部门汇报。