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索引号: bxsrmzf-2019-00140 发布机构: 本溪市人民政府办公室
信息名称: 本溪市人民政府办公室关于印发《本溪市畜禽禁养区补充划定方案》的通知 主题分类: 市政府办文件
发布日期: 2019-12-31 成文日期: 2019-12-31
废止日期: 文 号: 本政办发〔2019〕53号
关键词:

本溪市人民政府办公室关于印发《本溪市畜禽禁养区补充划定方案》的通知

  本溪市人民政府办公室文件

  本政办发〔2019〕53号

  本溪市人民政府办公室关于印发

  《本溪市畜禽禁养区补充划定方案》的通知

  

各自治县、区人民政府,市政府有关委办局:

  经市政府同意,现将《本溪市畜禽禁养区补充划定方案》印发给你们,请结合实际认真组织实施。



                                       本溪市人民政府办公室

                                         2019年12月31日

  (此件公开发布)

  本溪市畜禽禁养区补充划定方案

  为深入贯彻落实国务院《畜禽规模养殖污染防治条例》《中共辽宁省委办公厅 辽宁省人民政府办公厅关于印发〈辽河流域综合治理总体工作方案〉的通知》(厅秘发〔2019〕18号)有关要求,顺利推进太子河流域畜禽禁养区划定及养殖污染整治工作,进一步加强畜禽养殖污染防治,促进全市畜禽养殖合理布局,保护好生态环境,结合我市实际,制定本方案。

  一、指导思想

  以畜禽养殖业可持续发展和改善太子河流域水质状况为目的,根据流域环境容量合理调整和优化畜禽养殖结构,削减敏感流域的饲养总量,促进畜牧业生产与生态环境全面协调发展,实现畜禽养殖废弃物减量化、无害化、资源化和生态化。

  二、工作目标

  在太子河干流和受养殖污染影响较大的支流沿岸300—500米内依法科学划定畜禽禁养区,以保障重点流域水质安全、控制农业面源污染、优化畜禽养殖产业布局为目标,通过禁养区划定与长效管理,调整、优化养殖布局,对畜禽养殖业污染进行综合整治,严控重点流域畜禽养殖业发展,实现经济、社会和环境效益协调发展,促进全市生态文明建设。

  三、划定原则

  (一)保护生态环境,符合环境承载力和生态环境状况要求,促进畜禽养殖业与环境保护协调发展。

  (二)突出重点区域、流域生态环境保护,严格划定标准,该禁则禁,宜养则养,合理控制划定区域。

  (三)建立健全全区域控制要求,按照国家环境保护有关法律法规要求,强化环境监管。

  (四)在依据充分和必要时,畜禽养殖区域可随法律、法规及区域边界变化进行动态调整。

  四、划定依据

  依据《中华人民共和国环境保护法》(2014年修订本)《中华人民共和国水污染防治法》(2017年修正本)《中华人民共和国畜牧法》(2015修正本)《中华人民共和国动物防疫法》(2015年修正本)《畜禽规模养殖污染防治条例》(国务院令第643号2013年11月11日)《畜禽养殖污染防治管理办法》(环保总局令第9号2001年5月20日)《辽宁省水污染防治条例》(2019年2月1日起施行)《辽宁省人民政府关于印发辽宁省水污染防治工作方案的通知》(辽政发〔2015〕79号)《中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅关于印发〈辽河流域综合治理总体工作方案〉的通知》(厅秘发〔2019〕18号)划定。

  五、补充划定畜禽禁养区域

  补充划定范围为本溪市太子河流域,全长为43.71km,具体包括本溪满族自治县、明山区;细河流域,全长为69.42km,具体包括本溪满族自治县、平山区、南芬区;北沙河流域,全长为16.59km,具体包括高新区。

  (一)本溪满族自治县补充划定畜禽禁养区域

  本溪满族自治县禁养区补充划定范围。太子河、细河沿岸外扩300米为补充划定禁养区范围。

  本溪满族自治县禁养区补充划定统计表

序号

名称

起始坐标

终止坐标

禁养区

1

太子河

124°08′44″

41°18′47″

123°44′11″

40°59′31″

此次纳入补充禁养区周长84.84km,本溪满族自治县太子河河流长度为34.24km,补充禁养区面积为24.51km2

2

细河

123°38′60″

40°50′07″

123°55′55″

41°23′13″

此次纳入补充禁养区周长65.04km,本溪满族自治县细河河流长度为35.10km,补充禁养区面积为21.70km2

合计:                                                             补充禁养区总面积:46.21km2


  (二)桓仁满族自治县补充划定畜禽禁养区域

  桓仁满族自治县境内主要河流为浑江,不属于辽河流域,此次无需补充划定禁养区。

  (三)平山区补充划定畜禽禁养区域

  平山区禁养区补充划定范围。细河沿岸外扩300米为补充划定禁养区范围。

  平山区禁养区补充划定统计表

序号

名称

起始坐标

终止坐标

禁养区

1

细河

123°4302

41°0929

123°3531

41°1354

本次纳入补充禁养区周长49.10km,平山区细河河流长度为20.68km,补充禁养区面积为12.72km2

合计:                                                             补充禁养区总面积:12.72km2


   (四)明山区补充划定畜禽禁养区域

   明山区禁养区补充划定范围。太子河沿岸外扩300米为补充划定禁养区范围。 

明山区禁养区补充划定统计表

序号

名称

起始坐标

终止坐标

禁养区

1

太子河

123°53′19″

41°22′10″

123°46′41″

41°18′53″

本次纳入补充禁养区周长22.63km,明山区太子河河流长度为9.47km,补充禁养区面积为5.09km2

合计:                                                             补充禁养区总面积:5.09km2


  (五)溪湖区补充划定畜禽禁养区域

  溪湖区2016年已划定重点流域禁养区,此次无需补充划定禁养区。

  (六)南芬区补充划定畜禽禁养区域

  南芬区禁养区补充划定范围。细河沿岸外扩300米为补充划定禁养区范围。

  南芬区禁养区补充划定统计表

序号

名称

起始坐标

终止坐标

禁养区

1

细河

123°4413

41°0054

123°4302

41°0929

本次纳入补充禁养区周长50.47km,南芬区河流长度为13.64km,补充禁养区面积为4.62km2

合计:                                                             补充禁养区总面积:4.62km2


  (七)高新区补充划定畜禽禁养区域

  高新区禁养区补充划定范围。北沙河沿岸外扩300米为补充划定禁养区范围。

  高新区禁养区补充划定统计表

序号

名称

起始坐标

终止坐标

禁养区

1

北沙河

123°4709

41°3031

123°3735

41°3116

本次纳入补充禁养区周长35.45km,高新技术产业开发区北沙河河流长度为16.59km,补充禁养区面积为10.70km2

合计:                                                             补充禁养区总面积:10.70km2


  六、禁养区补充划定范围汇总

  太子河、细河、北沙河沿岸外扩300米为补充划定禁养区范围,总面积为79.34km2。其中太子河流域为29.60km2,细河流域为39.04km2,北沙河流域为10.70km2

本溪市禁养区补充划定汇总表

序号

名称

等级

经度

纬度

保护区

1

太子河

干流

124°01′24″

41°22′49″

本次纳入补充禁养区周长107.47km,本溪市太子河河流长度为43.71km,补充禁养区面积为29.60km2

2

细河

一级支流

123°44′52″

41°04′10″

本次纳入补充禁养区周长160.69km,本溪市细河河流长度为69.42km,补充禁养区面积为39.04km2

3

北沙河

一级支流

123°41′37″

41°29′39″

本次纳入补充禁养区周长35.45km,本溪市北沙河河流长度为16.59km,补充禁养区面积为10.70km2

合计:                                                            补充禁养区总面积:79.34km2


   七、原禁养区划定情况

   2016年划定的禁养区主要包括:饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、公路以及城镇居民区和文化教育科学研究区等人口集中区域,面积为1735.89km2。其中重叠面积202.73km2,去除重叠部分后禁养区实际面积为1533.16km2

原禁养区面积统计表

序号

禁养区类别

禁养区面积(km2

同类别重叠面积统计(km2

1

城镇禁养区

227.22

1.61

2

饮用水水源保护区

738.43

1.43

3

自然保护区

287.72

2.98

4

风景名胜区

428.65

8.06

5

重点流域

49.28

0.17

6

公路禁养区

4.59

0.00

7

合计

1735.89

14.25

各类别重叠面积统计(km2

重叠关系

重叠面积

城镇禁养区与自然保护区

3.27

城镇禁养区与重点流域

7.59

城镇禁养区与饮用水水源保护区

31.1

城镇禁养区与风景名胜区

1.58

风景名胜区与自然保护区

39.19

风景名胜区与重点流域

0.31

风景名胜区与饮用水水源保护区

99.95

饮用水水源保护区与重点流域

0.99

饮用水水源保护区与自然保护区

1.52

重点流域与自然保护区

0.06

重点流域与公路禁养区

2.92

合计

188.48

备注:同类别禁养区重叠面积为14.25km2,各类别禁养区重叠面积为188.48km2,重叠面积合计为202.73km2

 

  八、本溪市补充划定禁养区与原禁养区数据统计

  2019年,补充划定的太子河流域禁养区面积为79.34km2,与2016年去除重叠部分的原禁养区面积1533.16km2整合,我市畜禽禁养区实际面积为1612.5km2

  本溪市禁养区面积统计表

名称

补充划定禁养区

原禁养区

(含重叠部分)

整合后禁养区

面积

(km2

规模化养殖场

数量

面积

(km2

总面积

(km2

本溪县

46.21

0

705.22

751.43

桓仁县

790.36

790.36

平山区

12.72

0

22.77

35.49

明山区

5.09

0

68.37

73.46

溪湖区

64.90

64.90

南芬区

4.62

0

60.53

65.15

高新区

10.70

1

23.74

34.44

本溪市

79.34

1

1735.89

1815.23

备注

去除重叠面积202.73km2,全市禁养区实际面积为1612.50km2


  九、工作要求

  (一)禁养区内严禁新建、扩建各类畜禽养殖场、养殖小区。禁养区内原有的规模畜禽养殖场由所在地县(区)政府根据实际情况依法关闭或责令搬迁。

  (二)各级发展改革、生态环境、农业农村、自然资源、住房城乡建设、林草等部门在规划、立项、审批及备案畜禽养殖项目时,应根据本方案要求严格审批程序,切实推进我市畜禽养殖业可持续发展。

  (三)在新建、扩建、改建畜禽养殖场时必须严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度,按照环境保护有关规定,严格落实污染防治措施,实现污染物达标排放。

  (四)各县(区)政府应严格按照畜禽禁养区划定方案,结合本辖区发展规划,切实把好畜禽规模养殖发展关,实现畜禽养殖业适度、健康发展,杜绝“先污染、后治理”现象出现。



   政策解读:关于《本溪市畜禽禁养区补充划定方案》的政策解读


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