本溪市人民政府

　　本溪市民族事务委员会

　　2018年度部门决算

　　目    录

　　第一部分    本溪市民族事务委员会概况

　　一、主要职责

　　二、部门决算单位构成

　　第二部分   本溪市民族事务委员会2018年度部门决算报表

　　一、2018年度收入支出决算总表

　　二、2018年度收入决算表

　　三、2018年度支出决算表

　　四、2018年度财政拨款收入支出决算表

　　五、2018年度一般公共预算财政拨款收入支出决算表

　　六、2018年度一般公共预算财政拨款基本支出决算表

　　七、2018年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

　　八、2018年度财政专户管理资金收入支出决算表

　　九、2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

　　第三部分    本溪市民族事务委员会2018年度部门决算情况说明

　　第四部分    名词解释

　　第一部分 本溪市民族事务委员会概况

　　一、主要职责

　　（一）贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府有关民族、宗教工作的方针、政策与法律、法规；起草全市民族、宗教方面的地方性法规和规章，并组织实施。

　　（二）组织民族、宗教理论和政策等重大课题研究，开展民族、宗教政策和法律、法规的宣传教育。

　　（三）组织并监督实施民族区域自治制度建设；办理并监督少数民族权益保障事宜；负责民族识别和民族成分的鉴定工作；协调处理民族关系中的重大事宜。

　　（四）组织和承办全市民族团结进步表彰活动；组织和指导民族自治县逢十周年庆祝活动。

　　（五）调查了解民族地区经济运行情况，研究并提出民族地区改革开放、经济发展的特殊政策和措施，参与少数民族和民族地区的扶贫工作；协助推进民族地区科技发展、经济技术协作和对口支援工作，指导和协调民族贸易、民族特需用品的生产工作。

　　（六）负责少数民族和民族地区文化、教育、科技、体育、卫生等社会事务方面的特殊情况和全市宗教事务情况的调查研究，提出制定有关政策、措施的建议与意见；会同有关部门管理朝鲜族语言文字工作，普查整理少数民族古籍，承办全市性少数民族文化和体育活动；做好回族殡葬管理服务工作。

　　（七）协助有关部门做好少数民族干部的培养、选拔、使用工作；配合有关部门做好对少数民族代表人物和宗教界人士的政治安排；管理各少数民族群众性组织。

　　（八）负责保护公民宗教信仰自由，保护宗教团体合法权利和教职人员正常教务活动；配合有关部门制止非法宗教活动，打击违法宗教活动；抵制境外敌对势力利用民族、宗教问题进行渗透活动，负责对宗教活动场所内改建或新建建筑物的审核，并呈报市人民政府审批。

　　（九）团结宗教人士，推动宗教界人士进行爱国主义、社会主义、拥护祖国统一和民族团结的自我教育活动，动员信教群众为改革开放和经济建设服务。

　　（十）负责办理宗教团体需由政府协助或协调的各项事务；协调处理宗教方面的突发事件及影响社会稳定的重大问题。

　　（十一）组织接待少数民族和宗教界人士学习、参观、考察等事宜；指导各宗教团体开展国际友好往来。

　　（十二）承办市委、市政府交办的其他事项。

　　二、部门决算单位构成

　　纳入本溪市民族事务委员会2018年部门决算编制范围的二级预算单位包括：

　　1.本溪市民族事务委员会机关

　　2.本溪市回族殡葬管理服务站

　　第二部分 本溪市民族事务委员会2018年度部门决算公开报表

本溪市民族事务委员会2018年度部门决算公开报表

　　第三部分 本溪市民族事务委员会2018年度部门决算情况说明

　　一、收入支出决算总体情况

　　（一）收入总计334.63万元，包括：

　　1.财政拨款收入334.63万元，其中：公共预算财政拨款收入334.63万元，政府性基金收入0万元。

　　2.上级补助收入0万元，主要是0等收入。

　　3.事业收入0万元，主要是0等收入。

　　4.经营收入0万元，主要是0等收入。

　　5.附属单位上缴收入0万元，主要是0等收入。

　　6.其他收入0万元，主要是0等收入。

　　7.用事业基金弥补收支差额0万元，主要是0等。

　　8.上年结转和结余31.74万元，主要是省拨少数民族地区补助费等。

　　与上年相比，今年收入增加334.63万元，增长100%，主要原因：2018年由二级核算单位变为一级预算单位，独立核算。

　　（二）支出总计245.68万元，包括：

　　1.基本支出175万元，主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，其中：工资福利支出155.36万元，对个人和家庭的补助支出0.88万元，商品和服务支出18.76万元。

　　2.项目支出70.68万元，主要包括省拨少数民族地区补助费48.08万元、市拨少数民族地区补助费7.95万元、清真寺取暖费8.32万元、全国重点寺庙教堂维修补助经费4.6万元、宗教工作专项经费1.73万元等业务支出。

　　3.上缴上级支出0万元，主要包括0等业务支出。

　　4.经营支出0万元，主要包括0等业务支出。

　　5.对附属单位补助支出0万元，主要包括0等业务支出。

　　与上年相比，今年支出增加245.68万元，增长100%，主要原因：2018年由二级核算单位变为一级预算单位，独立核算。

　　（三）年末结转和结余120.69万元

　　主要是项目未验收以及部分财政资金年末才拨付到我单位就被财政决算收回等原因形成的结余。与上年相比，今年结转结余增加120.69万元，增长100%，主要原因：2018年由二级核算单位变为一级预算单位，独立核算。

　　二、财政拨款支出决算情况

　　（一）总体情况

　　财政拨款支出决算反映本溪市民族事务委员会2018年整体财政拨款支出情况，既包括使用当年财政拨款发生的支出，也包括使用以前年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。2018年度财政拨款支出245.68万元，其中：基本支出175万元，项目支出70.68万元。

　　（二）具体情况

　　2018年度财政拨款支出245.68万元，比上年增加245.68万元，增长100%，主要原因是2018年由二级核算单位变为一级预算单位，独立核算。其中：按支出功能分类科目分，包括一般公共服务支出216.38万元，科学技术支出0万元，社会保障和就业支出19.34万元，医疗卫生支出0万元，节能环保支出0万元，农林水支出0万元，交通运输支出0万元，资源勘探信息等支出0万元，国土资源气象等支出0万元，住房保障支出9.96万元，其他支出0万元。

　　1.一般公共服务支出216.38万元，包括：

　　（1）行政运行125.79万元，主要是基本支出等支出。

　　（2）一般行政管理事务0万元，主要是0等支出。

　　（3）预算改革业务0万元，主要是0等支出。

　　（4）财政国库业务0万元，主要是0等支出。

　　（5）信息化建设0万元，主要是0等支出。

　　（6）事业运行0万元，主要是0等支出。

　　（7）财政委托业务支出0万元，主要是0等支出。

　　（8）其他财政事务支出0万元，主要是0等支出。

　　（9）其他一般公共服务支出0万元，主要是0等支出。

　　2.科学技术支出0万元，包括：

　　其他科学技术支出0万元，主要是0等支出。

　　3.社会保障和就业支出19.34万元，包括：

　　（1）归口管理的行政单位离退休19.34万元，主要是机关退休人员工资等支出。

　　（2）事业单位离退休0万元，主要是0等支出。

　　4.医疗卫生支出0万元，包括：

　　（1）行政单位医疗0万元，主要是0等支出。

　　（2）事业单位医疗0万元，主要是0等支出。

　　（3）其他医疗卫生支出0万元，主要是0等支出。

　　5.节能环保支出0万元，包括：

　　水体支出0万元，主要是0等支出。

　　6.农林水事务支出0万元，包括：

　　其他农业支出0万元，主要是0等支出。

　　7.交通运输支出0万元，包括：

　　石油价格改革补贴其他支出0万元，主要是0等支出。

　　8.资源勘探信息等支出0万元，包括：

　　（1）其他工业和信息产业监管支出0万元，主要是0等支出。

　　（2）建设项目贷款贴息支出0万元，主要是0等支出。

　　9.国土资源气象等事务支出0万元，包括：

　　其他其他国土资源事务支出0万元，主要是0等支出。

　　10.住房保障支出9.96万元，包括：

　　住房公积金9.65万元，主要是在职职工住房公积金等支出。

　　11. 其他支出0万元，包括：

　　其他支出0万元，主要是0等支出。

　　三、公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况

　　2018年度公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出1.19万元，其中：因公出国（境）费0万元，公务接待费0.12万元，公务用车购置及运行维护费1.07万元。2018年度“三公”经费支出比2017年初预算少支出2.26万元，主要是严格控制三公经费支出等原因。比2017年决算减少2.25万元，下降67%，主要是严格控制三公经费支出等原因。

　　1.因公出国（境）费0万元，主要用于0等，2018年参加出国（境）团组0个，累计0人次。

　　2.公务接待费0.12万元，主要用于接待上级检查等，2018年国内公务接待累计2批次，9人，0.12万元。

　　3.公务用车购置及运行维护费1.07万元，其中：公务用车购置费0万元，公务用车运行维护费1.07万元。2018年购置公务用车0辆，年末公务用车保有量0辆。

　　四、其他重要事项的情况说明

　　（一）机关运行经费支出情况

　　2018年本溪市民族事务委员会机关运行经费支出6.75万元，比2017年增加6.75万元，增长100%，主要原因是2018年由二级核算单位变为一级预算单位，独立核算。

　　（二）政府采购支出情况

　　2018年财政局政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元，政府采购工程支出0万元，政府采购服务支出0万元。其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

　　（三）国有资产占用情况

　　截至2018年12月31日，本溪市民族事务委员会共有车辆0辆，其中：副局级以上领导干部用车0辆，一般公务用车0辆，一般执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，其他用车0辆；单位价值50万元以上设备0台（套）,单价100万元以上专用设备0台（套）。

　　（四）预算绩效管理工作开展情况

　　根据财政预算管理要求，我局组织对2018年度预算项目支出全面开展绩效自评，共涉及预算支出项目5个，涉及资金70.68万元，自评覆盖率（开展绩效自评的项目数/年初批复绩效目标的项目数）达到100%，自评平均分（开展绩效自评的项目分数总和/开展绩效自评的项目数）100分。

　　通过绩效自评发现预算项目管理主要存在以下问题：一是项目管理不完善;二是项目进度缓慢。下一步将采取以下措施加以改进：一是加强项目管理;二是控制项目时间节点。

　　第四部分 名词解释

　　1.财政拨款收入：指省级财政当年拨付的资金。

　　2.上级补助收入：指单位从主管部门和上级单位取得的非财政性补助收入。

　　3.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

　　4.经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

　　5.附属单位上缴收入：指单位附属的独立核算单位按照规定上缴的收入。

　　6.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、 “上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。

　　7.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”、“其他收入”不足以安排当年支出情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

　　8.上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

　　9.基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

　　10.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

　　11.上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

　　12.经营支出：指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

　　13.对附属单位补助支出：指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

　　14.“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

　　15.一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

　　16.一般公共服务（类）财政事务（款）一般行政管理事务（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

　　17.一般公共服务（类）财政事务（款）预算改革业务（项）：反映财政部门用于预算改革方面的支出。

　　18.一般公共服务（类）财政事务（款）财政国库业务（项）：反映财政部门用于财政国库集中收付业务方面的支出。

　　19.一般公共服务（类）财政事务（款）信息化建设支出（项）：反映财政部门用于“金财工程”等信息化建设方面的支出。

　　20.一般公共服务（类）财政事务（款）财政委托业务支出（项）：反映财政委托评审机构进行财政投资评审和委托建设银行等机构代理业务发生的支出。

　　21.一般公共服务（类）财政事务（款）事业运行（项）：反映事业单位的基本支出，不包括行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）后勤服务中心、医务室等附属事业单位。

　　22.一般公共服务（类）财政事务（款）其他财政事务支出（项）：反映除上述项目以外其他财政事务方面的支出。

　　23.科学技术（类）其他科学技术支出（款）其他科学技术支出（项）：反映其他用于科技方面的支出。

　　24.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）：反映实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。

　　25.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）事业单位离退休（项）：反映实行归口管理的事业单位开支的离退休经费。

　　26.医疗卫生（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）：反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

　　27.医疗卫生（类）其他医疗卫生支出（款）其他医疗卫生支出（项）：反映除上述项目以外其他用于医疗卫生方面的支出。

　　28.节能环保支出（类）污染防治（款）水体（项）：反映政府在排水、污水处理、水污染防治、湖库生态环境保护、水源地保护、国土江河综合整治、河流治理与保护、地下水修复与保护等方面的支出。

　　29.农林水事务（类）农业（款）其他农业支出（项）：反映其他用于农业方面的支出。

　　30.交通运输（类）石油价格改革对交通运输的补贴（款）石油价格改革补贴其他支出（项）：反映石油价格改革财政补贴对其他方面的支出。

　　31.资源勘探信息等支出（类）工业和信息产业监管支出（款）其他工业和信息产业监管支出（项）：反映其他用于工业和信息产业监管方面的支出。

　　32.资源勘探信息等支出（类）其他资源勘探电力信息等支出（款）建设项目贷款贴息（项）：反映根据国家规定用于特定建设项目及国家级高新技术开发区、中西部经济技术开发区建设项目设施贷款的财政贴息支出。

　　33. 国土资源气象等支出（类）国土资源事务（款）其他国土资源事务支出（项）：反映其他用于国土资源事务方面的支出。

　　34.住房保障（类）住房改革（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

　　35.其他支出（类）其他支出（款）其他支出（项）：反映其他不能划分到具体功能科目中的支出项目。

　　36.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。